农民工工资保证金由施工总承包企业或专业承包企业缴纳，用于保障农民工的合法权益。该制度要求企业在工程建设期间按照一定比例存储工资保证金，以确保按时支付农民工工资。如发生欠薪问题，可用该保证金支付农民工工资。这一制度的实施有助于维护农民工的劳动报酬权益，促进劳动关系的和谐稳定。

概述

农民工工资保证金是为了确保农民工工资权益而设立的一项制度，施工单位在工程开工前，需按照一定比例向指定账户预存一定数额的资金，作为农民工工资的保障，这一制度的实施，旨在从根本上解决工程建设领域拖欠农民工工资的问题，切实维护农民工的合法权益。

交纳主体

农民工工资保证金的交纳主体是施工单位，在工程开工前，施工单位需根据当地政府的规定，向指定账户预存一定数额的保证金，这样，一旦施工单位出现拖欠农民工工资的情况，相关部门可以动用该保证金，确保农民工工资的支付。

交纳来源

农民工工资保证金的交纳主要来源于施工单位的自有资金，在某些地区，施工单位也可以通过银行信贷、保险等方式筹集资金来交纳保证金，具体的资金来源需根据当地政府的实际规定来确定，以确保资金的充足和稳定。

管理与监督

管理与监督是确保农民工工资保证金制度有效实施的关键环节，政府部门需设立专门的账户，对保证金进行专款专用、专项管理，建立严格的监督制度，对保证金的使用情况进行定期检查和审计，确保资金的安全和合规使用，建立信息公开制度，让公众了解保证金的交纳、使用和管理情况，接受社会监督，提高透明度和公信力。

实施效果与挑战

农民工工资保证金制度的实施在一定程度上取得了显著成效，有效解决了工程建设领域拖欠农民工工资的问题，维护了农民工的合法权益，该制度的实施也面临一些挑战，如部分地区保证金比例过高、交纳困难，以及部分施工单位对农民工工资保证金的重视程度不够等。

完善建议

针对当前存在的问题和挑战，提出以下完善建议：

1、合理设定保证金比例和金额，减轻施工单位的经济压力。

2、简化保证金交纳程序，提高交纳效率。

3、加强宣传和教育，提高施工单位对农民工工资保证金的重视程度。

4、建立严格的监管机制，对违规操作行为进行严厉打击。

5、引入信息化手段，建立全国统一的农民工工资保证金管理平台，实现信息的实时共享和监控，进一步提高管理效率。

还应加强与相关部门的协作，形成工作合力，共同推动农民工工资保证金制度的完善和实施，鼓励社会各界积极参与监督，共同关注农民工的权益保障问题。

农民工工资保证金制度是保障农民工合法权益的重要举措，各级政府和社会各界应共同努力，完善制度设计、加强监管、提高交纳效率和管理水平，确保该制度的有效实施，为农民工的权益保障贡献力量。